Gobernanza

Esta mañana estuve en una jornada sobre Gobernanza Europea, me interesó mucho el contenido, tanto que creo que es necesario compartirlo. Ahí va, a mi manera y resumiendo:

Se habló de políticas regionales para la innovación, se habló de buenas prácticas en política regional, se habló de las estrategias promovidas desde el Banco Mundial, desde la OCDE, desde el BID. De las distintas maneras en que regiones de todo el mundo afrontan una crisis que es global y de todos. El Banco Mundial apuesta por las grandes ciudades como polos de atracción económica, donde se deben de poner los recursos para que actúen como motor de desarrollo de las regiones de su entorno. El BID apuesta por una política de desarrollo que alcance a todas las regiones, independientemente de su densidad de población o su capacidad para generar riqueza (siempre entendida en términos de PIB). OCDE apuesta por las regiones de tamaño mediano, más diversificadas, con más potencial de riqueza que las pequeñas; y menor densidad de población que las grandes. Regiones en las que se aúna potencial de crecimiento con calidad de vida. Regiones en las que es posible apostar por un crecimiento sostenible, respetuoso con el medio ambiente.

Se habló de energías renovables, y de porqué no acaban de cuajar, menos en ciclos de decrecimiento económico: es un sector intensivo en capital y no inclusivo en mercado de trabajo. Requieren altas inversiones económicas, y apenas generan empleo.

Se habló de factores de crecimiento:

• Las infraestructuras, no tan importantes como creíamos. Lo son para las regiones que empiezan a desarrollarse, pero en la actual coyuntura económica; pero la mayoría de regiones europeas tiene infraestructuras suficientes para afrontar la crisis. Apenas generan retorno económico.
• El capital humano, el conocimiento. Factor clave para el desarrollo regional. No tanto la formación universitaria, como contar con buenos profesionales. Las regiones que más promueven la formación profesional, son las que más opciones tendrán de salir reforzdas en la actual coyuntura. Invertir en capital humano genera un alto retorno económico a medio plazo. Masa crítica. Cabezas pensantes.
• La innovación, la capacidad para reinventarse, es productiva pero a un plazo no inferior a 10 años. Se habló de experiencias en regiones que supieron innovar y que fueron capaces de construir un futuro distinto, pero perdiendo mucho en el camino. Regiones como Branderburgo o Eindhoven.
• La confianza que sea capaz de generar el gobierno regional. Vimos como las regiones más conflictivas eran también las que menos riqueza eran capaces de crear. Las más rígidas a la hora de evolucionar.

Se habló de la importancia que tienen las políticas estratégicas verticales, que llegan desde el nivel supranacional, al nacional, regional y municipal. De la importancia de establecer canales de comunicación verticales. De la importancia de disponer de un plan de desarrollo integrado. De las políticas bottom-up; hechas desde las regiones e integradas a nivel nacional. De la necesidad de que las políticas sean coherentes entre ellas, independientemente del nivel organizativo que las diseñe.

Se habló de evaluar para aprender y mejorar. El ciclo de la calidad: planificar, hacer, chequear, actuar...

Se habló de alianzas estratégicas regionales en las que confluyan todos los agentes económicos relevantes: administración regional y municipal; empresas; universidad. De alcanzar pactos por el crecimiento y el empleo. De integrar conocimientos y hacer apuestas comunes. De revisar juntos las fortalezas y debilidades de la región para potenciar las primeras y minimizar las segundas. 

También se habló de lo relevante de contar con un gobierno de calidad, que transmita confianza, que sea capaz de liderar y coordinar un plan estratégico integral, alineado con las políticas nacionales. Gobiernos estables, transparentes, con gran capacidad para el diálogo y el establecimiento de canales de participación activa.

Se habló de los cocktail party de Michael Priore, reuniones informales empresa - administración en las que se habla de innovación y se generan ideas colaborativas orientadas a un fin común. Reuniones creativas, en las que en un contexto nada artificioso se apuesta por lo novedoso.

Se habló de fidelizar a los líderes económicos de las regiones para evitar la deslocalización industrial, fidelizarlos a través de acuerdos con la universidad, de políticas de innovación participativas.

Se habló de muchas cosas que me parecieron demasiado importantes para perderse en la cabeza de las pocas personas que allí estábamos. Demasiado pocas para la calidad de los contenidos y para lo sólida argumentación que expuso el ponente: José Enrique Garcilazo Corredera, Jefe de la unidad de crecimiento regional y gobernanza de la OCDE, aderezado con varios análisis econométricos que aportan consistencia a

los argumentos que fue exponiendo de manera brillante.

Dejo pendiente otra entrada sobre algunas regiones que supieron reinventarse. Quizás también nosotrxs podamos.